Liberia

Sektor wydobywczy napędza inwestycje

Oczekuje się, że w 2026 r. tempo wzrostu będzie nadal przyspieszać. Będzie ono nadal napędzane przez dynamicznie rozwijającą się działalność górniczą, która w pierwszych trzech kwartałach 2025 r. odpowiadała za 65% wzrostu, oraz przez ożywienie wydatków publicznych. Sektor wydobywczy skorzysta na utrzymujących się wysokich cenach złota, a przede wszystkim na znacznym wzroście produkcji rudy żelaza, który rozpoczął się pod koniec 2025 r. (wzrost o 430% rok do roku w III kwartale 2025 r. pod względem wielkości). Gwałtowny wzrost wynika głównie z uruchomienia rozbudowanej zakładu wzbogacania rudy, prowadzonego przez ArcelorMittal – dominującego producenta w kraju, odpowiadającego za 89% krajowej produkcji rudy żelaza. Program inwestycyjny firmy ma na celu zwiększenie rocznej produkcji do 20 mln ton do 2026 r., w porównaniu z 4 mln ton w 2024 r. Ponadto amerykańska grupa Ivanhoe Atlantic – obecnie rozpoczynająca działalność w kopalni rudy żelaza Kon Kweni w Gwinei – ogłosiła inwestycję o wartości 1,8 mld USD w modernizację linii kolejowej z Yepeka (zakład ArcelorMittal) do liberyjskiego portu Buchanan, która ma rozpocząć się w 2026 r. Korytarz ten, wcześniej obsługiwany wyłącznie przez ArcelorMittal, ma zostać otwarty dla konkurencji w 2030 r. i może sprawić, że Liberia stanie się węzłem tranzytowym dla eksportu rudy żelaza z Gwinei. Wreszcie podpisanie w lutym 2026 r. umowy o poszukiwaniu ropy naftowej z TotalEnergies i nigeryjską firmą Oranto Petroleum może również wzmocnić sektor energetyczny Liberii w perspektywie średnioterminowej.

Sektor rolniczy – stanowiący 23% PKB i zatrudniający 68% ludności aktywnej zawodowo w 2025 r. – odnotował silny wzrost (+4,7%), napędzany produkcją ryżu oraz boomem na olej palmowy. Jednak uprawa kauczuku, która jest główną uprawą eksportową kraju, spowolniła w 2025 r. Oczekuje się, że pozytywna dynamika sektora utrzyma się w 2026 r., przy założeniu sprzyjających warunków pogodowych, podczas gdy trudności w przemyśle kauczukowym prawdopodobnie będą się utrzymywać w miarę stabilizacji cen. Inwestycje w sektorze rolnym będą również kontynuowane, wspierane przez instytucje wielostronne i partnerów europejskich – przede wszystkim Niemcy – w ramach programu inwestycyjnego Heritage, który przewiduje zastrzyk 900 mln USD w liberyjskie rolnictwo do 2029 r.

Inflacja gwałtownie spadła w ostatnim kwartale 2025 r. dzięki niższym cenom importowanej ropy naftowej, korzystnemu kursowi walutowemu dla importu (w 2025 r. dolar liberyjski umocnił się o 6,6% w stosunku do dolara amerykańskiego) oraz silnej krajowej produkcji żywności, co pomogło ograniczyć popyt na import. Oczekuje się, że ceny będą nadal spadać w 2026 r. Ze względu na słabą transmisję polityki pieniężnej związaną z dolaryzacją polityka pieniężna pozostanie restrykcyjna; stopa referencyjna wynosiła 16,25% w lutym 2026 r. Jednak dalsze łagodzenie polityki pieniężnej będzie wspierać konsumpcję prywatną, mimo że koszty kredytu pozostają szczególnie wysokie, przy średnim oprocentowaniu kredytów denominowanych w USD wynoszącym 12,4%. Wzmacnianie się lepiej skapitalizowanego sektora bankowego będzie postępować, a wskaźnik kredytów zagrożonych – wynoszący 12,6% w lutym 2026 r. – może w 2026 r. spaść poniżej regulacyjnego progu 10%.

Wzrost wydatków publicznych wspierany przez finansowanie wielostronne

W 2025 r. wzrost wydatków i zmniejszenie pomocy międzynarodowej (-23% w ujęciu realnym) zostały zrównoważone przez wyższe dochody (+35% w latach 2023–2025). Wzrost ten wynikał z wyższych opłat eksploatacyjnych z wydobycia (+46% w ujęciu realnym), modernizacji administracji podatkowej, zaostrzonych kontroli oraz podwyższenia podatku od towarów i usług z 10% do 12%. Nadwyżka pierwotna (tj. z wyłączeniem odsetek) osiągnęła 1,4% PKB. W 2026 r. deficyt może nieznacznie wzrosnąć, ponieważ budżet przewiduje gwałtowny wzrost wydatków publicznych (+41% w ujęciu realnym). Po stronie wydatków budżet na rok 2026 obejmuje ambitny plan inwestycji sektora publicznego (PSIP, 23% całkowitych wydatków), skoncentrowany na sieci drogowej i energetyce – dwóch sektorach, które historycznie były niedofinansowane, co hamowało inwestycje. Koszty obsługi zadłużenia znacznie wzrosną (+50% w ujęciu realnym) do 230 mln USD, głównie z powodu zobowiązań wobec wierzycieli krajowych, w szczególności banku centralnego. Niemniej jednak deficyt zostanie ograniczony dzięki jednorazowej wpłacie w wysokości 200 mln USD (16% budżetu) od firmy ArcelorMittal w związku z porozumieniem w sprawie przedłużenia koncesji wydobywczej w Yekepa, podpisanego w styczniu 2026 r. Oczekuje się również dalszego wzrostu wpływów z podatków, ponieważ podatek od towarów i usług ma zostać zastąpiony 15-procentowym podatkiem VAT na początku 2027 r. Przestrzeń fiskalna pozostaje znaczna, ponieważ wskaźnik podatków do PKB jest nadal niski (19% PKB w 2025 r.). Pomoc międzynarodowa odnotuje odbicie – zwłaszcza dzięki dotacjom europejskim – ale nie powróci do poziomu z 2024 r.

Deficyt publiczny będzie finansowany poprzez zaciąganie pożyczek od banku centralnego (głównego wierzyciela krajowego), dotacje od partnerów zagranicznych – w szczególności od Banku Światowego (40 mln USD) i UE (20 mln USD) – oraz pożyczki na warunkach preferencyjnych. Część zewnętrzna stanowi 57% długu publicznego i jest w prawie całości w posiadaniu partnerów wielostronnych. Liberia pozostaje zaangażowana w realizację programu MFW w ramach rozszerzonego instrumentu kredytowego (Extended Credit Facility) o wartości 210 mln USD, obowiązującego do 2027 r. Trwają obecnie negocjacje z MFW w sprawie instrumentu na rzecz odporności i zrównoważonego rozwoju (Resilience and Sustainability Facility – RSF), zapewniającego dodatkowe 265 mln USD.

Deficyt na rachunku bieżącym zmniejszy się w 2026 r., głównie dzięki poprawie salda handlowego. Wyższy eksport złota i rudy żelaza zrównoważy spadek eksportu kauczuku, a niskie ceny ropy i żywności zmniejszą koszty importu. Oczekuje się dalszego wzrostu przekazów pieniężnych od emigrantów (15,4% PKB w 2024 r.), którzy mieszkają głównie w Stanach Zjednoczonych, Ghanie i Wybrzeżu Kości Słoniowej. Bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) — skierowane głównie do sektora górniczego i pokrywające 1,5-krotność importu sprzętu w tym sektorze — wraz z dotacjami (185 mln USD) i pożyczkami na preferencyjnych warunkach (133 mln USD) będą nadal finansować większość deficytu. Rezerwy walutowe netto banku centralnego odbudowały się pod koniec 2025 r. do poziomu odpowiadającego 2,3 miesiąca importu, ale nadal pozostają poniżej progu 3 miesięcy zalecanego przez WAEMU.

Krucha większość prezydencka przełamuje impas legislacyjny

Prezydent Joseph Nyuma Boakai (81 lat), wybrany po zaciętej rywalizacji w listopadzie 2023 r., sprawuje władzę od 2024 r. przy wsparciu nieformalnej większości w Izbie Reprezentantów i Senacie. Partia prezydenta, Partia Jedności (UP), posiada jedynie 11 z 73 mandatów w Izbie Reprezentantów, ale opiera się na poparciu kilku małych partii i niezależnych parlamentarzystów, którzy odgrywają kluczową rolę (19 mandatów). Główna partia opozycyjna, Kongres na rzecz Demokratycznych Zmian (CDC), założona przez byłego prezydenta George’a Weaha (2018–2024), posiada 25 mandatów, ale w marcu 2025 r. straciła poparcie swojego kluczowego sojusznika, Narodowej Partii Patriotycznej. Czołowi przedstawiciele CDC, w tym wiceprzewodniczący Izby Reprezentantów Thomas Fallah, również przeszli do obozu prezydenckiego. Działalność ustawodawcza została wznowiona po impasie trwającym od października 2024 r. do maja 2025 r., wywołanym intensywnymi protestami parlamentarnymi wymierzonymi w przewodniczącego Izby Reprezentantów, Jonathana F. Koffę (CDC). Ostatecznie złożył on rezygnację i został zastąpiony przez Richarda Koona (UP), znanego z bliskich powiązań z prezydentem. W 2026 r., gdy nie zaplanowano żadnych wyborów, oczekuje się, że sytuacja polityczna pozostanie stabilna, a zagrożenia dla bezpieczeństwa będą niewielkie. Pan Boakai cieszy się również poparciem niektórych partii opozycyjnych w kwestii działań antykorupcyjnych (w lutym 2026 r. rozpatrywano cztery powiązane projekty ustaw) oraz rozwoju sektora górniczego.

Oczekuje się, że stosunki Liberii z partnerami międzynarodowymi będą się nadal umacniać. W październiku 2025 r. Liberia ponownie nawiązała stosunki dyplomatyczne z Gwineą. Chociaż wycofanie się USAID w 2025 r. miało znaczący wpływ na sytuację kraju, oczekuje się, że Liberia utrzyma bliskie stosunki ze Stanami Zjednoczonymi. W 2025 r. dwie delegacje z Liberii odwiedziły Biały Dom, w szczególności w celu omówienia łańcuchów dostaw surowców mineralnych. W grudniu Departament Stanu USA podpisał pięcioletni pakiet wsparcia o wartości 125 mln USD na dostawy szczepionek i finansowanie systemu opieki zdrowotnej. W styczniu 2026 r. delegacja amerykańskich inwestorów ogłosiła plany zainwestowania 900 mln USD. Wybór Liberii do Rady Bezpieczeństwa ONZ w czerwcu 2025 r. na dwuletnią kadencję był popierany przez Waszyngton. Jednocześnie oczekuje się, że Liberia będzie nadal zacieśniać więzi z Chinami, aby zrównoważyć zmniejszenie pomocy amerykańskiej. W styczniu 2026 r. oba kraje podpisały umowę o współpracy, która obejmowała dotację w wysokości 100 mln RMB (14 mln USD).

Ostatnia aktualizacja: luty 2026 r.