Austria

Stagnacja, po której nastąpił niewielki wzrost

Gospodarka austriacka powoli wychodzi z najdłuższej recesji w historii Drugiej Republiki. Po dwóch latach ujemnych wskaźników wzrostu PKB ustabilizował się pod koniec 2024 r. i w pierwszej połowie 2025 r. Od drugiej połowy 2025 r. gospodarka powinna odnotować umiarkowany wzrost, a tempo wzrostu powinno nieznacznie przyspieszyć w ciągu 2026 r. Znaczący wkład w ten wzrost powinna wnieść konsumpcja prywatna, ponieważ oczekuje się dalszej poprawy siły nabywczej i nastrojów konsumentów, choć będzie to proces ostrożny. W Austrii płace, emerytury i świadczenia emerytalne są waloryzowane o inflację z rocznym opóźnieniem. Po silnym wzroście płac nominalnych o 8,5% w wyniku zawarcia układu zbiorowego w 2024 r. Austriacki Bank Centralny przewiduje wzrost płac nominalnych o 3,8% w 2025 r. i 2,7% w 2026 r. Po odliczeniu inflacji oznacza to, że realny wzrost płac wyniósł w 2024 r. 5,3% – był to pierwszy wzrost od 2019 r. – po czym ustabilizował się na poziomie odpowiednio 0,4% i 0,5% w latach 2025 i 2026, co nadal byłoby powyżej długoterminowej średniej wynoszącej 0,3%. W rzeczywistości od końca 2024 r. inflacja znów wyraźnie rośnie. Jedną z przyczyn jest wygaśnięcie na początku 2025 r. inicjatywy dotyczącej ograniczenia cen energii elektrycznej oraz zakończenie innych środków wsparcia cen energii, co spowodowało znaczny wzrost kosztów energii ponoszonych przez gospodarstwa domowe. Ponadto w sierpniu 2025 r. cena biletu „KlimaTicket” (rocznego biletu na transport publiczny w całej Austrii) wzrosła o 19%. Od 2026 r. presja inflacyjna powinna ponownie nieco osłabnąć, gdy ceny energii ustabilizują się w ujęciu rok do roku. Ceny usług prawdopodobnie pozostaną jednak pod presją, ponieważ są one bardzo pracochłonne, a cena „KlimaTicket” również wzrośnie o 8%. Wreszcie na siłę nabywczą wpłynie zaprzestanie wypłacania premii klimatycznych (rekompensata za opłaty związane z emisją CO₂ dla gospodarstw domowych, która w zależności od lokalizacji może wynosić od 145 do 290 EUR na osobę rocznie), których ostatnia wypłata miała miejsce w lutym 2025 r. Biorąc pod uwagę wzrost stopy oszczędności gospodarstw domowych w ciągu ostatnich dwóch lat, te dodatkowe koszty powinny zostać zrównoważone przez nieznaczne zmniejszenie oszczędności.

Inwestycje budowlane powinny również zapewnić niewielki pozytywny impuls, szczególnie od 2026 r. Na początku 2025 r. odnotowano zauważalny wzrost popytu na kredyty na budownictwo mieszkaniowe w związku z luźniejszą polityką pieniężną Europejskiego Banku Centralnego (EBC). W pierwszej połowie 2025 r. EBC obniżył swoją główną stopę procentową (stopę depozytową) łącznie o 0,5 punktu procentowego do 2%, co uznaje się za poziom neutralny. Biorąc pod uwagę umiarkowany wzrost gospodarczy w strefie euro oraz stabilne perspektywy inflacyjne, do końca 2025 r. mogą nastąpić jeszcze dwie obniżki o 25 punktów bazowych każda. Chociaż w 2026 r. główna stopa procentowa prawdopodobnie pozostanie na niezmienionym poziomie, nie można wykluczyć dwóch kolejnych obniżek, jeśli ożywienie gospodarcze będzie nadal przebiegało powoli. Od 2026 r. będzie to wspierać popyt w sektorze budowlanym, zwłaszcza na mieszkania. Z drugiej strony oczekuje się spadku inwestycji przedsiębiorstw w sprzęt i maszyny z powodu niskiego wykorzystania mocy produkcyjnych w sektorze przetwórczym. Zewnętrzny popyt na austriackie produkty (około 50% wszystkich towarów produkowanych lokalnie jest eksportowanych) powinien pozostać ograniczony. Biorąc pod uwagę silny wzrost kosztów pracy w porównaniu ze średnią europejską, konkurencyjność cenowa austriackich towarów spadła w ostatnich latach. Utrzymuje się niepewność co do umowy handlowej między UE a USA, ponieważ w momencie sporządzania niniejszego raportu nie istnieje żadna oficjalna umowa handlowa między UE a USA, poza porozumieniem politycznym, które ustala cła importowe USA na towary z UE na poziomie 15%. Cło to będzie miało zastosowanie do samochodów i części samochodowych, a także do produktów farmaceutycznych, ale nie obejmuje stali, aluminium i miedzi, dla których cło wynosi 50%. Istnieje kilka wyjątków, np. w przypadku samolotów, leków generycznych i prekursorów chemicznych.

Stany Zjednoczone są drugim co do wielkości odbiorcą austriackiego eksportu, na który przypada 8,2% całego eksportu: za ocean wysyłane są głównie maszyny, sprzęt farmaceutyczny i części samochodowe. Jednak na austriacki eksport wpływ będzie miał również rozwój gospodarczy Niemiec, które jako sąsiad są zdecydowanie najważniejszym partnerem handlowym. Chociaż Niemcy powinny odnotować powolny wzrost (zwłaszcza w 2026 r.), zwiększając wydatki na obronność i infrastrukturę, austriackie przedsiębiorstwa mogą z tego skorzystać jedynie w ograniczonym stopniu, ponieważ Austria nie posiada znaczącego przemysłu obronnego. Ponadto państwo rozpoczęło wdrażanie rygorystycznej polityki oszczędnościowej. W związku z tym nie przewiduje się, aby w latach 2025 i 2026 wsparcie ze strony sektora publicznego przyczyniło się do ożywienia wzrostu gospodarczego.

Rozpoczęto procedurę nadmiernego deficytu w UE

Jeszcze niedawno Austria była uważana za jedno z oszczędnych państw UE. Sytuacja ta uległa zmianie w 2025 r. W lipcu 2025 r. UE wszczęła procedurę nadmiernego deficytu. Po już wysokim deficycie w 2024 r. w 2025 r. odnotowano kolejny deficyt przekraczający kryteria z Maastricht, wynoszący 3% nominalnego PKB, co powoduje dalszy wzrost całkowitego zadłużenia powyżej maksymalnego poziomu 60% wyznaczonego przez UE. Chociaż w 2026 r. deficyt powinien się zmniejszyć, nie wystarczy to do osiągnięcia unijnego celu 3% do 2028 r. Niezwykle wysoki poziom zadłużenia w ostatnich latach wynika z wysokiej inflacji spowodowanej kryzysem cen energii oraz automatycznego dostosowania emerytur, świadczeń socjalnych i kosztów osobowych w sektorze publicznym. W odpowiedzi rząd uruchomił szeroko zakrojony program konsolidacji. Oprócz oszczędności w projektach związanych z klimatem (zniesienie premii klimatycznej i cięcia dotacji, a także oszczędności w ministerstwach) rząd podjął decyzję o likwidacji finansowanego przez państwo programu urlopów na podnoszenie kwalifikacji oraz o zmianach w systemie emerytalnym. Od czerwca 2025 r. wzrosną składki na ubezpieczenie zdrowotne dla emerytów, a od 2026 r. przejście na wcześniejszą emeryturę będzie możliwe dopiero od 63. roku życia (zamiast 62.) i po przepracowaniu co najmniej 42 lat (zamiast 40). Ponadto nowi emeryci otrzymają jedynie 50% automatycznej waloryzacji o wskaźnik inflacji. Wpływ na budżet w 2025 r. będzie ograniczony, ponieważ waloryzacja o wskaźnik inflacji oraz wysokie koszty związane z odsetkami zrównoważą cięcia wydatków. Skutki, zwłaszcza wynikające z reformy emerytalnej, powinny stopniowo stać się widoczne od 2026 r., a pełny efekt da się odczuć w 2027 r. W związku z tym deficyt budżetowy będzie powoli maleć, a wskaźnik zadłużenia będzie nadal wzrastać.

Nadwyżka na rachunku bieżącym Austrii wyraźnie wzrosła w 2024 r. w wyniku znacznej poprawy salda handlu towarami spowodowanej lepszymi warunkami wymiany handlowej. Biorąc pod uwagę bardziej pesymistyczne prognozy dotyczące eksportu, nadwyżka w handlu towarami powinna zmniejszyć się w latach 2025 i 2026. Część tego spadku powinna zostać zrównoważona przez dalszy wzrost dodatniego salda w handlu usługami, wynikający z bardzo wysokiej liczby turystów. Nie przewiduje się znaczących zmian w saldzie dochodów pierwotnych (saldo przychodów z inwestycji zagranicznych) ani w deficycie dochodów wtórnych (wynikającym głównie z przekazów pieniężnych pracowników zagranicznych oraz składek na rzecz organizacji międzynarodowych).

Koalicja „Candy” pod presją

Christian Stocker z konserwatywnej, chrześcijańsko-demokratycznej partii ÖVP jest obecnym kanclerzem i stoi na czele „koalicji cukierkowej”, utworzonej przez ÖVP, socjaldemokratyczną SPÖ oraz liberalną partię NEOS. Nazwa koalicji nawiązuje do kolorów tych partii: turkusowego, czerwonego i różowego. Koalicja powstała dopiero po długotrwałym okresie negocjacji, który nastąpił w następstwie wyników wyborów do Rady Narodowej we wrześniu 2024 r. i miażdżącego zwycięstwa skrajnie prawicowej partii FPÖ. Było to pierwsze zwycięstwo wyborcze FPÖ na szczeblu krajowym w najnowszej historii Austrii. FPÖ zdołała poprawić swój wynik z 2019 r. o zdumiewające 12,7 punktu procentowego, osiągając 28,9%, co dało partii 57 z łącznej liczby 183 mandatów. Większość dodatkowych głosów FPÖ pochodziła od konserwatywnej, chrześcijańsko-demokratycznej ÖVP, której wynik spadł o 11,2 punktu procentowego w porównaniu z poprzednimi wyborami (26,3%), co dało jej 51 mandatów. Początkowo wszystkie partie w Radzie Narodowej wykluczały jakąkolwiek formę współpracy z kontrowersyjnym, skrajnie prawicowym liderem FPÖ, Herbertem Kicklem. W związku z tym prezydent federalny Alexander Van der Bellen zlecił ÖVP, która zajęła drugie miejsce, rozpoczęcie rozmów koalicyjnych. ÖVP zwróciła się do SPÖ i Neos. Na początku 2025 roku partia Neos opuściła stół negocjacyjny, krytykując brak gotowości SPÖ i ÖVP do przeprowadzenia większych reform. Następnie, po zmianie kierownictwa ÖVP, konserwatyści zwrócili się do FPÖ w sprawie rozmów koalicyjnych, które jednak zakończyły się niepowodzeniem, ponieważ FPÖ nie była skłonna do kompromisów. Alternatywą dla jednej z tych dwóch opcji koalicyjnych byłyby nowe wybory, w których – według sondaży – FPÖ uzyskałaby jeszcze większy udział w głosach, więc partie „koalicji Candy” wznowiły negocjacje i utworzyły rząd w marcu 2025 r. po uzgodnieniu wprowadzenia pewnych reform fiskalnych.

Nie jest jasne, czy „Koalicja Cukierkowa” zdoła przetrwać całą kadencję aż do następnych zaplanowanych wyborów w 2029 roku. Chociaż partie zgodziły się na podwyżki podatków i cięcia wydatków w latach 2025 i 2026, nie sfinalizowały jeszcze szczegółów planu budżetowego na kolejne lata. Ogólnie rzecz biorąc, ÖVP i (częściowo) NEOS popierają obniżki podatków, podczas gdy SPÖ naciska na podwyżki podatków. Ponadto wszystkie partie zgodziły się na zaostrzenie polityki imigracyjnej i zaproponowały plan mający na celu wprowadzenie stałego systemu kwotowego w zakresie łączenia rodzin. Presję na nie wywiera jeszcze większy wzrost poparcia społecznego dla FPÖ, które w sondażach z lata 2025 r. osiągnęło 34% (w porównaniu z 29% w ostatnich wyborach). Tymczasem poparcie dla ÖVP nieco spadło do 22%, choć partia ta nadal zajmuje drugie miejsce.

Płatności

Przelewy SWIFT i SEPA (w obrębie UE) są powszechnie stosowane w transakcjach krajowych i międzynarodowych i stanowią ekonomiczny, szybki oraz bezpieczny sposób płatności.

Weksle oraz, w mniejszym stopniu, czeki są najczęściej wykorzystywane jako środek finansowania lub gwarancji płatności. Niemniej jednak żadna z tych form nie jest powszechnie stosowana ani zalecana, ponieważ nie zawsze stanowią one najskuteczniejsze środki płatnicze. Weksle muszą spełniać stosunkowo restrykcyjne, obowiązkowe kryteria, aby były ważne, co zniechęca przedsiębiorców do korzystania z nich. Z kolei czeki nie muszą być pokryte środkami w dniu wystawienia, ale muszą być pokryte w dniu przedstawienia. Banki zazwyczaj zwracają czeki bez pokrycia ich wystawcom, którzy mogą również samodzielnie wstrzymać płatność bez obawy o postępowanie karne za nadużycie tej możliwości.

Windykacja należności

Z reguły proces windykacji rozpoczyna się od wysłania dłużnikowi wezwania do zapłaty listem poleconym, przypominającego mu o obowiązku uregulowania zaległej kwoty wraz z odsetkami za zwłokę określonymi w umowie sprzedaży lub warunkach sprzedaży.

W przypadku braku klauzuli dotyczącej oprocentowania w umowie, od 1 sierpnia 2002 r. obowiązuje stopa procentowa naliczana co pół roku, równa stopie bazowej Banku Austrii, obliczanej w oparciu o stopę refinansową Europejskiego Banku Centralnego, powiększonej o osiem punktów procentowych.

POSTĘPOWANIE UPROSZCZONE

W przypadku roszczeń pewnych, wymiernych i bezspornych wierzyciele mogą wystąpić do sądu rejonowego o wydanie nakazu sądowego w trybie przyspieszonym (Mahnverfahren) za pomocą gotowego formularza. Sąd rejonowy właściwy do prowadzenia tego rodzaju postępowania uproszczonego rozpatruje w trybie przyspieszonym roszczenia zwykłe do kwoty 75 000 EUR (wcześniej 30 000 EUR).

W ramach tej procedury sędzia wydaje nakaz zapłaty żądanej kwoty wraz z poniesionymi kosztami sądowymi. Jeżeli dłużnik nie wniesie sprzeciwu (Einspruch) wobec nakazu w ciągu czterech tygodni od doręczenia orzeczenia, nakaz ten podlega egzekucji stosunkowo szybko.

W przypadku niezapłaconych weksli istnieje specjalna procedura (Wechselmandatsverfahren), w ramach której sąd niezwłocznie doręcza wezwanie nakazujące dłużnikowi uregulowanie należności w ciągu dwóch tygodni. Jeśli jednak dłużnik zakwestionuje roszczenie, sprawa zostanie rozpatrzona w ramach zwykłego postępowania sądowego.

Jeśli dłużnik posiada majątek w innych krajach UE, wierzyciel może zwrócić się do Sądu Gospodarczego w Wiedniu o wydanie europejskiego nakazu zapłaty w sprawie bezspornych długów, który jest wykonalny we wszystkich krajach UE (z wyjątkiem Danii).

POSTĘPOWANIE ZWYKŁE

W przypadku braku możliwości osiągnięcia ugody lub gdy roszczenie jest kwestionowane, ostatnią pozostałą alternatywą jest wniesienie powództwa zwykłego (Klage) do sądu rejonowego (Bezirksgericht) lub sądu okręgowego (Landesgericht), w zależności od wysokości roszczenia lub rodzaju sporu. Pozwani mają cztery tygodnie na przedstawienie własnych argumentów.

W przypadku sądów krajowych od pozwanych oczekuje się przedstawienia własnych argumentów w odpowiedzi na wezwanie do sądu, a termin na to wynosi cztery tygodnie.

Wyłącznie w okręgu Wiednia funkcjonuje odrębny sąd gospodarczy (Handelsgericht) rozpatrujący sprawy gospodarcze (spory handlowe, pozwy o nieuczciwą konkurencję, wnioski o ogłoszenie upadłości itp.).

Na etapie wstępnym postępowania strony muszą złożyć pisemne dowody oraz przedstawić swoje roszczenia. Sąd rozstrzyga następnie w oparciu o przedstawione mu fakty, ale nie prowadzi postępowania z urzędu. Podczas rozprawy głównej sędzia analizuje przedłożone dowody pisemne oraz wysłuchuje argumentów stron, a także zeznań świadków. Wykonalny wyrok można zazwyczaj uzyskać w pierwszej instancji w ciągu około dziesięciu do dwunastu miesięcy. Kodeks postępowania cywilnego stanowi, że strona wygrywająca sprawę ma prawo do otrzymania od strony przegrywającej pełnego zwrotu wszystkich niezbędnych kosztów sądowych poniesionych wcześniej.

0

0

0

Wykonanie orzeczenia sądowego

Wyrok staje się wykonalny, gdy nabierze mocy prawnej. Jeśli dłużnik nie zastosuje się do wyroku sądu, sąd może wydać nakaz zajęcia lub nakaz potrącenia. Alternatywnie sąd może dokonać zajęcia i sprzedaży majątku dłużnika.

W przypadku orzeczeń zagranicznych okoliczności mogą się różnić w zależności od kraju, w którym zostały wydane. W przypadku krajów UE dwie główne metody egzekucji wyroku unijnego to europejski tytuł egzekucyjny lub przepisy rozporządzenia Bruksela I. W przypadku krajów spoza UE wyroki są uznawane i egzekwowane, pod warunkiem że kraj, w którym zostały wydane, jest stroną umowy międzynarodowej z Austrią.

Postępowania upadłościowe

POSTĘPOWANIA POZASĄDOWE

Pozasądowe działania restrukturyzacyjne i negocjacje zazwyczaj poprzedzają postępowanie upadłościowe. Stanowią one sposób na uzyskanie pożyczek na dokapitalizowanie w zamian za status wierzyciela zabezpieczonego.

RESTRUKTURYZACJA

Warunkiem wstępnym wszczęcia postępowania restrukturyzacyjnego jest złożenie przez dłużnika wniosku o jego wszczęcie wraz z przedłożeniem planu restrukturyzacji. Postępowanie to może być prowadzone samodzielnie przez dłużnika lub pod nadzorem zarządcy. W przypadku restrukturyzacji prowadzonej samodzielnie dłużnik musi złożyć wniosek o samodzielne zarządzanie wraz z wymaganymi dokumentami oraz planem restrukturyzacji przewidującym minimalną kwotę 30%.

LIKWIDACJA

Postępowanie likwidacyjne ma na celu sprawiedliwą realizację praw różnych wierzycieli. Postępowanie jest prowadzone przez syndyka masy upadłościowej, który przejmuje kontrolę nad przedsiębiorstwem, sprzedaje aktywa i rozdziela uzyskane środki między wierzycieli.

ZASTRZEŻENIE PRAWA WŁASNOŚCI

Podobnie jak w Niemczech, zastrzeżenie własności jest pisemną klauzulą w umowie, która stanowi, że dostawca zachowuje prawo własności do dostarczonych towarów do momentu uregulowania przez nabywcę pełnej kwoty ceny. Zazwyczaj przybiera to jedną z trzech form:

zwykłe zastrzeżenie: dostawca zachowuje prawo własności do dostarczonych towarów do momentu uregulowania przez kupującego pełnej kwoty;

zaznaczona: zastrzeżenie własności rozciąga się na dalszą sprzedaż towarów pochodzących z pierwotnej dostawy; nabywca przenosi na pierwotnego dostawcę wierzytelności wynikające z odsprzedaży na rzecz osób trzecich;

zastosowanie z rozszerzeniem: zastrzeżenie własności obejmuje również towary przetworzone na nowy produkt, a pierwotny dostawca pozostaje właścicielem lub współwłaścicielem do wysokości wartości swojej dostawy.

Ostatnia aktualizacja: sierpień 2025 r.