Wielka Brytania

Stopniowy wzrost dzięki wydatkom publicznym

Oczekuje się, że w 2025 r. gospodarka Wielkiej Brytanii będzie rosła w umiarkowanym tempie, napędzana rosnącą konsumpcją gospodarstw domowych oraz zwiększonymi wydatkami rządowymi i inwestycjami. Chociaż prognozuje się nieznaczny wzrost bezrobocia, silny wzrost płac nominalnych powinien pomóc w utrzymaniu siły nabywczej. Jednak ponowny wzrost inflacji może osłabić część tych korzyści i ograniczyć zdolność Banku Anglii do bardziej zdecydowanego obniżania stóp procentowych. Mimo to oczekuje się spadku stóp procentowych, a stopa bazowa prawdopodobnie zakończy rok na poziomie bliższym 4%.

Kluczowymi czynnikami napędzającymi wzrost będą wydatki rządowe i inwestycje, a jesienny budżet przewiduje zwiększenie zarówno bieżących wydatków, jak i planowanych projektów infrastrukturalnych i mieszkaniowych, przy wsparciu zmian w polityce gospodarczej. Jednak znaczna część tych środków stymulacyjnych jest finansowana z wyższych podatków od osób prawnych, co może negatywnie wpłynąć na inwestycje prywatne. Tymczasem oczekuje się, że eksport odnotuje umiarkowane ożywienie, napędzane przede wszystkim przez silniejszy eksport usług, podczas gdy eksport towarów pozostaje ograniczony przez słaby popyt ze strony głównych partnerów handlowych Wielkiej Brytanii, czyli UE i USA.

Liczba upadłości przedsiębiorstw spadła w 2024 r. o prawie 5%, ale nadal utrzymuje się na wysokim poziomie, dotyczy to również starszych, bardziej ugruntowanych firm. Chociaż oczekuje się, że w 2025 r. poziom upadłości ustabilizuje się lub nieznacznie spadnie, wiele przedsiębiorstw nadal boryka się z wysokimi kosztami – zwłaszcza kosztami pracy i energii – co stanowi ryzyko pogorszenia perspektyw gospodarczych.

Napięta sytuacja budżetowa powinna ulec nieznacznej poprawie

W 2025 r. oczekuje się nieznacznego zmniejszenia deficytu budżetowego, wynikającego ze wzrostu wpływów podatkowych spowodowanego wyższymi wynagrodzeniami oraz podwyżkami podatków (takich jak składki na ubezpieczenie społeczne płacone przez pracodawców). Wydatki rządowe mają jednak wzrosnąć, zgodnie z założeniami jesiennego budżetu, a ich finansowanie będzie po części pochodziło z tych podwyżek podatków oraz dodatkowego zadłużenia. W rezultacie przewiduje się, że dług publiczny w stosunku do PKB będzie nadal rósł. Oczekuje się, że Bank Anglii będzie kontynuował zacieśnianie polityki pieniężnej w 2025 r., zmniejszając swoje portfele obligacji rządowych o kolejne 100 mld GBP w okresie od września 2024 r. do września 2025 r. Będzie to odbywać się przede wszystkim poprzez pozwalanie na wygaśnięcie obligacji, a nie poprzez ich aktywną sprzedaż, przy czym w tym okresie wygaśnie około 80 mld GBP obligacji.

Oczekuje się, że deficyt na rachunku bieżącym Wielkiej Brytanii ulegnie pewnej poprawie w 2025 r., ponieważ utrzymująca się nadwyżka w sektorze usług częściowo zrównoważy utrzymujący się deficyt w handlu towarami. Eksport usług prawdopodobnie pozostanie na wysokim poziomie, wspierany przez globalną pozycję Wielkiej Brytanii w sektorze finansowym i usługach profesjonalnych, a także korzystny kurs walutowy wynikający z silnego dolara. Tymczasem oczekuje się, że rosnąca konsumpcja prywatna spowoduje wzrost importu. Oczekuje się, że stopniowe wprowadzanie kontroli granicznych w 2024 r. – w tym kontroli fizycznych i zgłoszeń – wraz z pełnym wdrożeniem kontroli żywych zwierząt, systemu wjazdu i wyjazdu (EES) oraz systemu ETIAS w 2025 r. spowoduje pewne utrudnienia i wzrost kosztów handlu między Wielką Brytanią a UE. Ogólny wpływ gospodarczy będzie jednak prawdopodobnie ograniczony.

Napięty program legislacyjny w 2025 r.

Rząd Partii Pracy boryka się ze spadkiem popularności; ostatnie sondaże wskazują na 10-punktowy spadek w porównaniu z początkiem 2025 r. w stosunku do wyborów w lipcu 2024 r., a wskaźnik poparcia netto dla premiera Keira Starmera spadł z +28 po wyborach do -32. Mimo to Partia Pracy utrzymuje bezpieczną większość ponad 75 mandatów w parlamencie. Rząd ma na rok 2025 napięty program legislacyjny, obejmujący reformę rynku pracy, zaktualizowaną ustawę o planowaniu przestrzennym oraz ostateczną strategię przemysłową (wraz z przeglądem wydatków). Chociaż oczekuje się, że reformy rynku pracy spowodują wzrost kosztów prowadzenia działalności gospodarczej, ustawa o planowaniu przestrzennym i strategia przemysłowa mogą przyczynić się do ożywienia inwestycji i aktywności gospodarczej – choć znaczący wpływ tych działań będzie raczej widoczny od 2026 r., a nie w bardzo krótkim okresie.

Wielka Brytania porusza się również po coraz bardziej złożonym krajobrazie geopolitycznym, starając się zachować równowagę w stosunkach ze Stanami Zjednoczonymi, a jednocześnie dążąc do zacieśnienia więzi z Unią Europejską. W przeciwieństwie do wielu krajów Wielka Brytania utrzymuje stosunkowo zrównoważony handel towarowy ze Stanami Zjednoczonymi, a jej eksport obejmuje przede wszystkim usługi, co sprawia, że jest mniej narażona na potencjalne cła. Rząd dąży jednak do wzmocnienia więzi handlowych i bezpieczeństwa z obydwoma partnerami, a zacieśniona współpraca w dziedzinie obronności ma służyć jako symbol poprawy stosunków między Wielką Brytanią a UE. Dzieje się to w kluczowym momencie, ponieważ Wielka Brytania zamierza zwiększyć wydatki na obronność w ciągu najbliższych kilku lat.

Płatności

Czeki są nadal wykorzystywane do krajowych i międzynarodowych płatności handlowych, chociaż w transakcjach międzynarodowych preferowane są weksle i akredytywy. Często stosuje się również przelewy bankowe – zwłaszcza przelewy SWIFT – które są postrzegane jako szybka i niezawodna metoda płatności. Pobrania bezpośrednie i zlecenia stałe są również uznawane za praktyczne rozwiązania do dokonywania regularnych lub przewidywanych płatności i są szczególnie powszechnie stosowane w transakcjach krajowych. Dopuszczalne jest wystawianie faktur zarówno przed, jak i po dostarczeniu towarów lub świadczeniu usług.

Windykacja należności

ETAP POLUROZUMIENIOWY

Proces windykacji zazwyczaj rozpoczyna się od wysłania dłużnikowi wezwania do zapłaty, po czym następuje seria dalszej korespondencji pisemnej, rozmów telefonicznych oraz (jeśli pozwala na to wartość długu) osobistych wizyt i spotkań z dłużnikiem. Proces windykacji został zaprojektowany jako sekwencja etapów, rozpoczynająca się od polubownej (przedprocesowej) fazy windykacji i eskalująca aż do postępowania sądowego, w przypadku gdy dłużnik nie wywiąże się ze swoich zobowiązań.

POSTĘPOWANIE SĄDOWE

Sąd okręgowy ma wyłącznie jurysdykcję cywilną. Sędziowie rozpatrują sprawy dotyczące windykacji należności, szkód osobowych, naruszenia umów dotyczących towarów lub nieruchomości, odzyskiwania gruntów oraz spraw rodzinnych (takich jak rozwód i adopcja). Sprawy o wartości poniżej 25 000 GBP (lub poniżej 50 000 GBP w przypadku szkód osobowych) muszą mieć pierwszą rozprawę w sądzie okręgowym.

Sąd Najwyższy ma siedzibę w Londynie, ale posiada również oddziały regionalne, zwane „rejestrami okręgowymi”, rozmieszczone w całej Anglii i Walii. Składa się on z trzech wydziałów: Wydziału Queen’s Bench, Wydziału Chancery oraz Wydziału Rodzinnego.

Sąd Apelacyjny składa się z dwóch wydziałów – Wydziału Cywilnego i Wydziału Karnego.

Sąd Najwyższy składa się z prezesa, wiceprezesa oraz dwunastu sędziów zawodowych.

Postępowanie w trybie przyspieszonym (wyroki sumaryczne)

Aby złożyć wniosek o wydanie wyroku w trybie uproszczonym, powód musi uzyskać od sądu formularz zawiadomienia o wniosku. Powinien on być poparty oświadczeniem, w którym powód wyjaśnia, dlaczego uważa, że należy wydać wyrok w trybie uproszczonym – albo dlatego, że pozwany nie ma realnych szans na skuteczną obronę przed roszczeniem, albo dlatego, że nie ma powodu, dla którego sprawa miałaby być rozstrzygana w pełnym postępowaniu sądowym.

Kopia tego oświadczenia jest doręczana stronie przeciwnej na siedem dni przed rozprawą w sprawie orzeczenia w trybie uproszczonym. Strona przeciwna ma również możliwość złożenia oświadczenia, ale musi je przesłać nie później niż trzy dni przed rozprawą. Powód nie może złożyć wniosku o wydanie wyroku w trybie uproszczonym, dopóki dłużnik nie zwróci formularza potwierdzenia doręczenia lub nie złoży odpowiedzi na pozew. Jeśli sąd zgodzi się z powodem, wyda wyrok na jego korzyść. Wniosek zostanie oddalony, jeśli sąd nie zgodzi się z powodem.

Postępowanie zwykłe

Obecnie procedury i jurysdykcje Sądu Okręgowego i Sądu Najwyższego są identyczne. Utworzono szereg „ścieżek” postępowania sądowego, z których każda ma własny harmonogram proceduralny. Roszczenia są przypisywane do odpowiedniej ścieżki przez sędziego proceduralnego, zgodnie z ich wartością pieniężną. Przed wszczęciem postępowania sądowego należy dopełnić pewnych formalności. Procedury te mają na celu zachęcenie zainteresowanych stron do rozstrzygania sporów bez konieczności wszczynania postępowania sądowego, co pozwala zminimalizować koszty i skrócić czas trwania postępowania.

Postępowanie rozpoczyna się formalnie w momencie, gdy powód (dawniej „strona powodowa”) złoży formularz pozwu w sądzie okręgowym lub sądzie wyższej instancji. Pełne szczegóły pozwu są zawarte w uzasadnieniu pozwu, które zazwyczaj stanowi oddzielny dokument dołączony do formularza pozwu. Formularz pozwu musi zostać doręczony pozwanemu przez sąd lub przez powoda. Pozwany może następnie odpowiedzieć na formularz pozwu w ciągu 14 dni od doręczenia. Dłużnikowi przyznaje się 28-dniowe przedłużenie terminu na złożenie odpowiedzi na pozew i/lub pozwu wzajemnego. Po wymianie tych formalnych dokumentów sąd nakazuje obu stronom wypełnienie „Kwestionariusza przydziału”.

Nakaz zabezpieczenia majątku (dawniej nakaz Mareva)

Nakaz zamrożenia (lub nakaz zabezpieczający) to specjalny nakaz tymczasowy, który uniemożliwia pozwanemu zbywanie aktywów lub wywożenie ich z kraju. Jednym z warunków wydania takiego nakazu jest często zobowiązanie wnioskodawcy do pokrycia pełnych kosztów na rzecz osoby, przeciwko której został on wydany, jeśli okaże się on nieuzasadniony. W typowym sporze handlowym wydanie wyroku może zająć od 18 do 24 miesięcy, licząc od momentu wszczęcia postępowania sądowego.

Egzekucja orzeczenia sądowego

Dostępnych jest szereg mechanizmów egzekucyjnych. Należą do nich nakaz egzekucyjny (który pozwala komornikowi sądu okręgowego żądać zapłaty od dłużnika) oraz nakaz „fieri facias” w przypadku długów przekraczających 600 GBP, na mocy którego urzędnik egzekucyjny Sądu Najwyższego może dokonać zajęcia mienia o wartości równej kwocie długu wynikającego z wyroku (w celu późniejszej sprzedaży na aukcji i potrącenia z należną kwotą).

Jako członek Unii Europejskiej Wielka Brytania przyjęła kilka mechanizmów egzekucji orzeczeń wydanych w innych krajach UE. Należą do nich unijne nakazy zapłaty, które są bezpośrednio wykonalne w sądach krajowych, oraz europejski tytuł egzekucyjny w przypadku roszczeń bezspornych. Wyroki wydane w krajach spoza UE są uznawane i wykonywane, jeśli kraj, w którym zostały wydane, zawarł umowę z Wielką Brytanią. W przypadku braku takiej umowy angielskie prawo międzynarodowe prywatne przewiduje procedurę exequatur.

Postępowania upadłościowe

ADMINISTRACJA

Postępowanie administracyjne ma charakter mechanizmu ratunkowego, który umożliwia przedsiębiorstwom (w miarę możliwości) kontynuowanie działalności gospodarczej. Postępowanie wszczyna się poprzez złożenie wniosku do sądu o wydanie postanowienia o wszczęciu postępowania administracyjnego lub poprzez złożenie w sądzie dokumentów potwierdzających pozasądowe wyznaczenie zarządcy.

DOBROWOLNE POROZUMIENIE SPÓŁKI (CVA)

CVA to nieformalne, ale wiążące porozumienie między spółką a jej wierzycielami niezabezpieczonymi, w ramach którego renegocjowane są długi spółki. Można je wykorzystać w celu uniknięcia lub wsparcia innych postępowań upadłościowych, takich jak administracja lub likwidacja. Przewiduje ono plan restrukturyzacji, który wymaga poparcia ze strony wierzycieli wyrażających sprzeciw.

PLAN UGODY WIERZYCIELI

Ugoda wierzycielska to zatwierdzony przez sąd kompromis lub porozumienie pomiędzy dłużnikiem korporacyjnym a wszystkimi grupami jego wierzycieli, mające na celu reorganizację lub restrukturyzację jego długów. Nie jest to procedura upadłościowa i nie obejmuje moratorium na działania wierzycieli. Może jednak być wdrażany w połączeniu z formalnymi postępowaniami upadłościowymi (zarządami komisarycznymi lub likwidacją). Może być również wdrażany samodzielnie przez samą spółkę będącą dłużnikiem.

ZARZĄD KOMISARSKI

Istnieją trzy rodzaje syndyków. Pierwszym z nich jest syndyk powołany na mocy uprawnień ustawowych. Drugim rodzajem syndyka jest osoba powołana na podstawie warunków stałego zastawu lub aktu powierniczego zabezpieczenia. Trzecią kategorią jest zarządca (powołany na podstawie warunków zastawu płynnego na całym majątku spółki będącej dłużnikiem lub na jego znacznej części).

LIKWIDACJA

Spółka może zostać poddana likwidacji dobrowolnej lub przymusowej. Likwidacja dobrowolna może przybrać formę „dobrowolnej likwidacji z inicjatywy wspólników” lub „dobrowolnej likwidacji z inicjatywy wierzycieli”. Oba te postępowania są wszczynane przez samą spółkę poprzez podjęcie uchwały podczas zgromadzenia wspólników. Spółka zaprzestaje wówczas działalności, a likwidator gromadzi aktywa spółki i rozdziela je między wierzycieli w celu zaspokojenia, w miarę możliwości, zobowiązań spółki.

Ostatnia aktualizacja: marzec 2025 r.