Spowolnienie tempa wzrostu gospodarczego
W 2024 r. tempo wzrostu gospodarczego Singapuru uległo przyspieszeniu dzięki ożywieniu eksportu i stabilnemu popytowi krajowemu. Jednak duża zależność od popytu światowego wskazuje, że w 2025 r. tempo wzrostu Singapuru prawdopodobnie ulegnie spowolnieniu. Handel ma kluczowe znaczenie dla Singapuru i stanowi ponad trzy i pół razy więcej niż wielkość jego gospodarki. Słabszy wzrost u głównych partnerów handlowych (zwłaszcza w USA i Chinach) oraz agresywna polityka celna Stanów Zjednoczonych osłabiłyby perspektywy gospodarcze sektorów singapurskich związanych z handlem. Spowodowałoby to ograniczenie działalności produkcyjnej (21% PKB), która w 2024 r. odnotowała ożywienie na poziomie 3,5%. Spowolnienie handlu międzynarodowego będzie miało również negatywny wpływ na eksport usług, takich jak usługi transportowe (32% eksportu usług w 2023 r.). Wsparciem dla wzrostu powinno być poszerzenie globalnego cyklu technologicznego poza boom popytu związanego ze sztuczną inteligencją na urządzenia konsumenckie, a także stopniowe łagodzenie warunków finansowych. Czynniki te przyniosą korzyści kluczowym sektorom, jakim są elektronika i usługi finansowe. Turystyka, sektor stanowiący 3–4% PKB Singapuru, ma według Singapurskiej Rady Turystyki wnieść większy wkład w 2025 r. Liczba przyjazdów turystów osiągnęła w 2024 r. 90% średniej sprzed pandemii COVID-19, co wskazuje na potencjał dalszego ożywienia.
Bezrobocie powinno pozostać na niskim poziomie, nawet jeśli sytuacja na krajowym rynku pracy będzie się nadal poprawiać. Trwały wzrost gospodarczy będzie sprzyjał tworzeniu nowych miejsc pracy w 2025 r. Pomoże to utrzymać stabilny popyt gospodarstw domowych.
Oczekuje się, że w 2025 r. inflacja ulegnie dalszemu spowolnieniu, ponieważ presja kosztowa pozostaje pod kontrolą. Dodatkowe dotacje rządowe na opiekę nad dziećmi, opiekę zdrowotną, transport publiczny i media, wraz z pomocą pieniężną w ramach rozszerzonego pakietu zabezpieczeń (Assurance Package), będą nadal łagodzić wpływ wyższych cen, z którymi borykają się gospodarstwa domowe. Urząd Monetarny Singapuru utrzymywał restrykcyjny kurs nominalnego efektywnego kursu walutowego (NEER) singapurskiego dolara (SGD) przez cały rok 2024 od czasu ostatniego zaostrzenia polityki pieniężnej w październiku 2022 r. Chociaż złagodzenie polityki pieniężnej byłoby logicznym kolejnym krokiem, utrzymująca się niepewność zewnętrzna oraz obawy związane z planami celnymi Stanów Zjednoczonych sprawiają, że poprzeczka dla jakichkolwiek działań w kierunku złagodzenia polityki pozostaje wysoko ustawiona.
Sytuacja fiskalna i bilans płatniczy pozostają silne
Singapur cieszy się silną pozycją zewnętrzną. Nadwyżka na rachunku bieżącym będzie nadal znaczna w 2025 r., nawet jeśli oczekuje się zmniejszenia jej udziału w PKB. Prognozowane zmniejszenie wynika z większego deficytu dochodów pierwotnych, co odzwierciedla wzrost inwestycji zagranicznych w Singapurze. Mniejsze nadwyżki w handlu towarami i usługami w obliczu spodziewanego spowolnienia handlu również przyczyniają się do zmniejszenia nadwyżki na rachunku bieżącym. Dzięki tej trwale wysokiej nadwyżce na rachunku bieżącym rezerwy walutowe utrzymują się na odpowiednim poziomie (9,4 miesiąca importu w listopadzie 2024 r.). W perspektywie średnioterminowej prognozuje się zmniejszenie nadwyżek na rachunku bieżącym Singapuru w związku ze wzrostem wydatków na infrastrukturę i wydatków socjalnych.
Po dużym deficycie budżetowym w 2020 r. spowodowanym wydatkami związanymi z pandemią COVID-19 rząd zasadniczo zrównoważył budżet do 2024 r. wraz z ożywieniem gospodarczym. Jednak presja na wydatki budżetowe nadal rośnie. Średnie roczne wydatki budżetowe w okresie po pandemii Covid-19 (2021–2024) były o 40% wyższe niż przed pandemią (2016–2019). W 2022 r. rząd wprowadził pakiet środków po stronie dochodów, aby sprostać temu wzrostowi wydatków. Działania te obejmowały dwuetapową podwyżkę podatku od towarów i usług (GST), podwyższenie najwyższej krańcowej stawki podatku dochodowego od osób fizycznych oraz stawki podatku od nieruchomości mieszkalnych, a także wprowadzenie dodatkowego podatku rejestracyjnego od samochodów luksusowych. Wprowadzono również ustawę o rządowych pożyczkach na znaczące projekty infrastrukturalne (SINGA), umożliwiającą finansowanie nakładów inwestycyjnych z zadłużenia. Premier i minister finansów Lawrence Wong stwierdził, że rząd spodziewa się, iż średnioterminowa sytuacja budżetowa pozostanie w przybliżeniu zrównoważona do 2030 r. W roku budżetowym 2024 Singapur osiągnął ogólną nadwyżkę budżetową w wysokości 0,4% PKB po dwóch latach deficytu. W 2025 r. rząd szacuje kolejną nadwyżkę budżetową na poziomie 0,4% PKB. Budżet na rok 2025, przedłożony 18 lutego, uwzględniał presję związaną z kosztami utrzymania oraz przewidywał długoterminowe działania mające na celu zwiększenie wydajności i poprawę konkurencyjności. Środki te obejmują dofinansowanie istniejących funduszy, takich jak Narodowy Fundusz Wydajności, Fundusz Rozwoju Lotniska Changi oraz Fundusz Energii Przyszłości. Środki krótkoterminowe mające na celu złagodzenie presji kosztowej obejmują pomoc finansową (bony CDC, bony SG60, ulgi na opłaty za media). W obliczu licznych średnio- i długoterminowych wyzwań budżetowych rząd będzie nadal przeznaczać znaczne środki na sprostanie wyzwaniom, takim jak gwałtowne starzenie się społeczeństwa, zwiększanie wydajności, zagrożenia związane ze zmianami klimatu oraz odnowa i rozbudowa sektora mieszkaniowego i infrastruktury.
Chociaż dług publiczny jest wysoki w ujęciu księgowym, służy on tworzeniu krajowego rynku bezpiecznych aktywów i składa się głównie z długoterminowych obligacji i papierów wartościowych. Ponadto duże rezerwy zgromadzone w przeszłości dzięki wcześniejszym nadwyżkom budżetowym i zwrotom z inwestycji (200–300% PKB) mogą zostać wykorzystane do sfinansowania ewentualnych rzadkich deficytów budżetowych. Sektor bankowy jest w znacznym stopniu narażony na ryzyko związane z rynkiem nieruchomości, przy czym 35,5% niespłaconych krajowych kredytów dla przedsiębiorstw jest przeznaczonych na nieruchomości, zagospodarowanie terenu i budownictwo. Wskaźnik kredytów zagrożonych w sektorze bankowym wzrósł do najwyższego poziomu 1,77% w drugim kwartale 2024 r., tj. powyżej poziomu odnotowanego dla ogółu kredytów banków komercyjnych (1,58%), głównie w sektorze budowlanym. Niemniej jednak bufory kapitałowe i płynnościowe pozostają silne i przewyższają wymogi regulacyjne.
Kolejna kadencja partii rządzącej w nadchodzących wyborach
15 maja 2024 r. minister finansów Lawrence Wong został czwartym premierem Singapuru, przejmując urząd po długoletnim premierze Lee Hsien Loongu. Obaj należą do Partii Akcji Ludowej (PAP), która rządzi krajem od momentu uzyskania niepodległości w 1965 r. i pozostaje dominującą partią rządzącą w singapurskiej polityce. PAP dysponuje znaczną większością parlamentarną, zajmując około 75% mandatów. Jednoizbowy parlament Singapuru może liczyć maksymalnie 105 posłów, z których 93 jest wybieranych, a 12 to posłowie bez okręgu wyborczego. W ostatnich wyborach w 2020 r. poparcie dla PAP spadło z prawie 70% do 61,2%, a Partia Robotnicza (WP), główna partia opozycyjna, zdobyła drugi okręg wyborczy z reprezentacją grupową (GRC). Kolejne wybory parlamentarne w Singapurze muszą się odbyć najpóźniej w listopadzie 2025 r. i będą to pierwsze od prawie 20 lat wybory bez byłego premiera Lee Hsien Loonga na czele, dlatego są one postrzegane jako sprawdzian dla następnego pokolenia przywódców (tzw. przywódców 4G). Głośne sprawy sądowe dotyczące byłego ministra transportu Subramaniam Iswarana (PAP) oraz szefa WP Pritama Singha mogły wpłynąć na reputację zarówno partii rządzącej, jak i opozycyjnych, jednak prawdopodobnie zostaną one przyćmione przez kluczowe dla wyborców kwestie gospodarcze, takie jak koszty utrzymania, mieszkalnictwo i zatrudnienie.
Singapur zajmuje wyjątkową pozycję w zakresie równoważenia stosunków między Stanami Zjednoczonymi a Chinami w regionie Azji Południowo-Wschodniej. To niewielkie państwo utrzymuje bliskie więzi gospodarcze i polityczne z obydwoma supermocarstwami, jednak w obliczu narastających globalnych napięć geopolitycznych coraz trudniej może mu być lawirować między rosnącą rywalizacją między Stanami Zjednoczonymi a Chinami. Jako bliscy sąsiedzi Singapur i Malezja mają długotrwałe i wieloaspektowe relacje, oparte na silnych powiązaniach w zakresie handlu dwustronnego, inwestycji i turystyki. Oba kraje podpisały niedawno porozumienie w sprawie Specjalnej Strefy Gospodarczej Johor-Singapur (JS-SEZ), której celem jest usprawnienie transgranicznej działalności gospodarczej i połączeń komunikacyjnych. JS-SEZ połączy potencjał Singapuru jako centrum biznesowego i finansowego z bogatymi zasobami ziemi, energii i siły roboczej stanu Johor.

Chiny
Hongkong
Malezja
USA
Indonezja
Tajwan
Europa